БЕСПЛАТНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Таджикистан – социальное государство, обеспечивающее достойные условия жизни и свободное развитие каждому человеку. (статья 1 Конституции Республики Таджикистан).
Каждый имеет право на труд, выбор профессии, охрану труда и социальную защиту в случае безработицы. Заработная плата не должна быть ниже минимальной заработной платы. (статья 35 Конституции Республики Таджикистан).
Каждый человек имеет гарантию социального обеспечения в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, лишения кормильца и других случаев, определённых законом. (статья 39 Конституции Республики Таджикистан).
Пользователями бесплатных социальных услуг являются:
- инвалиды;
- дети-инвалиды и их семьи;
- люди пожилого возраста, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию, люди, проживающие одни, в том числе одинокие муж и жена;
- несовершеннолетние, находящиеся в опасной социальной среде;
- лица, являющиеся бездомными и не имеющими источника дохода;
- лица, не имеющие определённого места жительства;
- лица, ставшие жертвами трудовой или сексуальной эксплуатации;
- лица, пострадавшие в результате техногенных аварий (в том числе аварии на Чернобыльской АЭС), чрезвычайных ситуаций, военных действий;
- одинокие несовершеннолетние матери с малолетними детьми и одинокие несовершеннолетние беременные;
- неполные семьи с несовершеннолетними детьми, находящиеся в трудной ситуации;
- беженцы и вынужденные мигранты, а также жертвы торговли людьми и семьи трудовых мигрантов, супруги которых бросают их или не помогают им.
- несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей;
- женщины и дети, пострадавшие от любой формы насилия;
- ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица;
- Супруги погибших воинов Великой Отечественной войны и супруги ветеранов этой войны, умерших и им равные;
- и другие люди, попавшие в трудную ситуацию, или люди, нуждающиеся в экстренной помощи.
В данном перечне указан подробный перечень основных видов и объемов социальных услуг, предоставляемых законодательством Республики Таджикистан социальным группам граждан, находящихся в трудной ситуации.
Каталог объединяет следующие виды услуг:
- бытовые социальные услуги;
- медико-социальные услуги;
- психолого-социальные услуги;
- педагогические социальные услуги;
- юридические социальные услуги.
Бытовые социальные услуги, направленные на поддержку жизнедеятельности пользователей социальных услуг:
- содействие в получении услуг, льгот и приоритетов в сфере социального обеспечения, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан;
- выделение места жительства для временного пребывания, а также места для организации образовательных мероприятий и культурно-бытового обслуживания в учреждениях социального обслуживания;
- помощь в приготовлении пищи или приготовлении и подаче еды, в том числе диетической;
- предоставление мебели, мягкого инвентаря (одежда, обувь, нижнее и постельное белье);
- оказание социально-бытовых услуг индивидуального и санитарно-гигиенического характера пользователям стационарных учреждений, которые по состоянию здоровья не могут выполнять простые операции самообслуживания, в том числе такие действия, как вставание с постели, укладывание спать, одевание, раздевание, мытье рук и лица, приём пищи, посещение туалета, хождение внутри и снаружи дома, уход за челюстью и зубами, пользование очками и слуховыми аппаратами, стрижка ногтей и укладка волос (бороды и усов для мужчин);
- при невозможности пользования общественным транспортом по состоянию здоровья или иным причинам предоставить пользователю транспорт для передвижения до учреждений социального обслуживания, лечебно-реабилитационного, культурно-просветительского и т.п.;
- помощь в написании и чтении писем;
- обеспечение защиты вещей и ценностей пользователей учреждений социального обслуживания;
- покупка и доставка продуктов питания, горячего завтрака на дом;
- закупка и доставка промышленных товаров первой необходимости;
- помощь в уходе за детьми, другими членами семьи, нетрудоспособными или длительное время болеющими тяжелыми заболеваниями;
- перевозка воды, дров к печам и каминам, оказание помощи в обеспечении топливом лиц, жилища которых не подключены к централизованному отоплению и (или) водоснабжению;
- доставка одежды для стирки, химчистки, ремонта и восстановления и доставка на дом; - помощь в организации ремонта и уборки жилых помещений;
- помощь в оплате жилищно-коммунальных услуг;
- содействие в организации обслуживания населения со стороны учреждений торговли, коммунально-бытового хозяйства, связи и других учреждений, оказывающих услуги населению на территории жилого района;
- Социально-бытовая и трудовая адаптация инвалидов;
- сопровождение вне дома, в том числе при посещении врача;
- создание благоприятных условий для совершения религиозных обрядов;
- временное убежище;
- организация ритуальных услуг (при отсутствии родственников умершего или их нежелании совершать погребение).
Медико-социальные услуги направлены на поддержание и улучшение здоровья пользователей социальных услуг и включают в себя следующие мероприятия:
- содействие в получении социальных медицинских услуг, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан;
- помощь в получении медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях;
- оказание ухода с учётом состояния здоровья, включая санитарно-гигиенические услуги (уборка, стирка, санитарные ванны);
- помощь в прохождении медико-социальной экспертизы и медико-социального осмотра;
- поддержка осуществления реабилитационных мероприятий социального и медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
- оказание первичной медико-санитарной помощи пользователям стационарных учреждений социального обслуживания;
- содействие в прохождении общего медицинского осмотра (диспансеризации) пользователей учреждений социального обслуживания;
- госпитализация пользователей учреждений социального обслуживания в лечебно-профилактические (санитарные) учреждения, содействие в получении санаторно-курортного лечения (в том числе на льготных условиях);
- помощь в получении бесплатных пособий для установки искусственных зубов (кроме искусственных зубов из металлов и других драгоценных материалов), протезно-ортопедических изделий, очков и слуховых аппаратов;
- обеспечение техническими средствами ухода и реабилитации;
- организация специализированной медицинской консультации;
- оказание помощи в социально-медицинской адаптации и реабилитации;
- проведение первичного медицинского осмотра и первичных санитарных мероприятий в учреждениях социального обслуживания;
- выполнение действий, связанных с состоянием здоровья (дача лекарства, закапывание лекарства и т.п.);
- оказание помощи при выполнении физических упражнений;
- организация лечебно-трудовой деятельности;
- консультирование по социальным и медицинским вопросам (планирование семьи, гигиена питания и жилья, избавление от лишнего веса и вредных привычек и т.д.);
- проведение санитарно-просветительских работ для решения вопросов адаптации к возрасту;
- организация экстренной медицинской и психологической помощи;
- формирование и проведение работы «группы здоровья» по медицинским показателям и особенностям возраста граждан;
- проведение индивидуальных мероприятий с несовершеннолетними, связанных с профилактикой вредных привычек и избавлением от них, подготовкой к созданию семьи и рождению ребёнка;
- помощь в обеспечении лекарствами и материалами медицинского назначения по рекомендации врачей;
- помощь при госпитализации и сопровождении нуждающихся в лечебно-профилактические (санитарные) учреждения;
- обучение родственников больного навыкам общего ухода за больным;
- оказание неотложной помощи до прибытия врача, вызов врача на дом, сопровождение и доставка нуждающегося гражданина в учреждения органов здравоохранения и посещение его в случае его госпитализации;
- по назначению лечащего врача осуществлять лечебные действия (инъекции, наложение компрессов, перевязочных материалов, очистку ран и нанесение мазей, очистку кишечника (клизма), сбор материалов для лабораторных исследований, оказание помощи в использовании катетеров и других медицинских инструментов) при наличии лицензии на эти виды медицинской деятельности;
- обучение основам медицинских, психологических и социально-медицинских знаний членов семьи для проведения реабилитационных мероприятий в домашних условиях;
- контроль состояния здоровья (проверка температуры тела и артериального давления);
- помощь нуждающимся с целью предоставления возможности получить услуги реабилитации, санаторно-курортного лечения;
- помощь в лечении и обучении навыкам самообслуживания, общения и самоконтроля семьям, воспитывающим детей-инвалидов дома.
- помощь в приобретении слуховых аппаратов, очков, ортопедических и технических средств передвижения.
Социальные психические (психологические) услуги обеспечивают поддержку и коррекцию психического состояния пользователей социальных услуг с целью их адаптации к окружающей среде и обществу, и включают в себя следующие виды деятельности:
- социально-психологическое консультирование совместно с пользователем, анализ его сложной жизненной ситуации, ограничений жизнедеятельности, поиск эффективных способов решения проблем;
- посредничество и представление интересов пользователя;
- психотерапевтическая диагностика и экспертиза личности;
- коррекция психического состояния;
- психотерапевтическая помощь (психотерапевтическая – помощь специалиста в области психических заболеваний);
- психологические тренинги;
- проведение обучения в группах взаимопомощи, центрах общения;
- неотложная психологическая (в том числе по телефону) и психиатрическая медицинская помощь;
- оказание психической (психологической) помощи, включающей проведение бесед, общение, выслушивание, поощрение, стимулирование деятельности, психологическую поддержку для получения удовольствия от жизни;
- психолого-социальная поддержка семей, в которых проживают граждане с психическими заболеваниями (с психическими расстройствами) и инвалидностью.
Педагогические социальные услуги направлены на образование, повышение уровня информированности и профессионализма, профилактику и коррекцию поведенческих дефектов и включают в себя следующие мероприятия:
- педагогическое социальное консультирование;
- диагностика и социально-педагогическая экспертиза личности;
- педагогическая коррекция поведения;
- поддержка образования инвалидов с учётом их физических возможностей и интеллектуальных способностей, в том числе по специальным программам начального дошкольного, школьного и профессионального образования;
- поддержка организации обучения детей-инвалидов на дому;
- обучение родителей детей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, основам их реабилитации в домашних условиях;
- услуги, связанные с трудовой социальной реабилитацией: создание условий для использования трудовых возможностей инвалида для его активного участия в трудотерапевтических мероприятиях; проведение мероприятий по обучению имеющимся профессиональным навыкам, восстановлению личностного и социального статуса;
- организация обучения детей и подростков, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания, в соответствии с утвержденными школьными программами, в том числе по специальным программам;
- социальная реабилитация, развитие коммуникативных навыков и жизни в коллективе;
- обучение инвалидов использованию технических средств реабилитации;
- профессиональная реабилитация инвалидов и специализированное консультирование;
- обучать выпускников учреждений социального обслуживания, живущих самостоятельно, основам жизнедеятельности (приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за домом и т.п.);
- организация профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и трудоустройства молодежи;
- поддержка организации труда подростков-инвалидов и членов их семей на дому, обеспечение их сырьем и поддержка реализации готовой продукции;
- обучение навыкам самообслуживания, поведения в повседневной жизни и общественных местах, самоконтролю, обучение навыкам общения и другим формам жизнедеятельности;
- визуальные услуги (экскурсии, просмотры театральных постановок, выставок, концертов, организация праздников и торжеств, клубов любителей искусства и т.п.);
- организация обучения жестовому языку детей-инвалидов со слабым слухом, их родителей и других заинтересованных лиц;
- услуги сурдоперевода;
- поддержка обучения компьютерным навыкам.
Юридические социальные услуги, направленные на поддержание или изменение правового статуса, защиту правового статуса, защиту законных прав и интересов, поддержание и повышение уровня жизни пользователя:
- консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальные услуги в государственной и негосударственной системе социального обслуживания и защитой их интересов;
- содействие в получении льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат, принадлежащих пользователю, улучшения жилищных условий в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- оказывать помощь в оформлении документов, составлении и подаче заявлений и жалоб на поведение или бездействие социальных служб, либо работников этих служб, местных исполнительных органов государственной власти, которые нарушают или ущемляют законные права граждан;
- консультирование по социально-правовым вопросам (законодательство о правах граждан, о жилищных, семейных вопросах, трудовом, пенсионном, уголовном, имущественных правах, правах детей, женщин, отцов, инвалидов и т.д.);
- оказание юридической помощи по вопросам, связанным с пенсионным обеспечением, льготами и преимуществами, установленными законодательством, социальными выплатами;
- представление и защита прав и интересов пользователя услуги в суде;
- поддержка защиты прав, связанных с жильем и имуществом;
- поддержка уголовного преследования виновных в физическом и психическом насилии в семье в отношении детей, женщин, пожилых людей и инвалидов;
- содействие органам опеки и попечительства в размещении несовершеннолетних - нуждающихся в социальной реабилитации в учреждениях социального обслуживания, помощь в поиске опекунов, тех, кто может усыновить этих несовершеннолетних;
- содействие в поиске родителей, прекративших воспитание детей, подготовке и оформлении соответствующих документов и предложений в комиссии по правам ребёнка;
- оказание юридической помощи гражданам в вопросах оформления и оформления документов на опеку и усыновление детей, оставшихся без попечения родителей;
- оказание юридической помощи в организации и подготовке документов для трудоустройства, получения паспорта и других имеющих юридическую силу документов;
- получение пенсий, пособий и других социальных выплат по доверенности;
- оказание помощи в подготовке и оформлении документов для направления детей и подростков (при необходимости) в учреждения социального обслуживания на временное пребывание;
- оказание юридической помощи в защите и соблюдении прав детей и подростков в период обучения и ухода за ними, в том числе в случаях, когда их жизни и здоровью угрожает опасность;
- возмещение расходов клиентов стационарных учреждений (инвалидов), связанных с их проездом к месту обучения, лечения или реабилитации, консультирования;
- помощь в обеспечении протезами и ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- помощь в решении вопросов трудоустройства, предоставление направлений на курсы повышения квалификации, поиск временной (сезонной) работы, работа по сокращенному рабочему дню, работа на дому;
- консультирование по вопросам самообеспечения граждан и их семей, развития семейного предпринимательства, домашнего труда (ремесел) и других вопросов, связанных с улучшением их материального положения.