ПРАВО НА ОТДЫХ
Согласно статье 37 Конституции Республики Таджикистан, гражданин имеет право на отдых. Это право обеспечивается установлением рабочей недели и дня, оплачиваемого ежегодного отпуска, еженедельных дней отдыха и других условий, определённых законом.
Одним из принципов законодательства Республики Таджикистан о труде является обеспечение права на отдых.
Работнику обеспечивается отдых путем установления продолжительности рабочего времени, еженедельных выходных, ежегодных оплачиваемых и неоплачиваемых отпусков, сокращенного рабочего дня по ряду специальностей и работ;
В тексте трудового договора должны быть указаны время отдыха и продолжительность ежегодного отпуска работника.
В правилах внутреннего трудового распорядка указывается также время отдыха.
Время отдыха бывает следующих видов:
- перерывы в течение рабочего дня (отдых, питание, внутрисменные и специальные);
- перерывы между рабочими днями (сменностями);
- выходные дни (непрерывный еженедельный отдых);
- нерабочие праздники;
- отпуска.
Перерывы для отдыха и питания не включаются в рабочее время и не оплачиваются, а их продолжительность не должна превышать двух часов.
В случаях, когда по условиям производства нет возможности предоставлять перерывы для отдыха и питания, работодатель обязан обеспечить работнику условия для отдыха и приёма пищи в рабочее время. Перечень таких работ определяется в коллективном договоре (в случае отсутствия коллективного договора - работодателем по предварительному согласованию с представителями работников), место отдыха и питания определяется работодателем.
Всем работникам предоставляются выходные (непрерывный еженедельный отдых).
При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной.
Общий выходной день – воскресенье. Второй выходной при пятидневной рабочей неделе устанавливается согласно графику работы организации. Два выходных дня подряд.
В организациях, где прекращение работы невозможно по производственно-техническим условиям или в связи с необходимостью постоянного снабжения населения, а также в других непрерывно работающих организациях выходные дни в разные дни недели предоставляются каждой группе работников согласно графику сменности, утверждаемому работодателем по предварительному согласованию с представителями работников.
Запрещено работать в выходные дни.
Привлечение работников к работе в выходные дни допускается с согласия представителей работников по следующим основаниям и в исключительных случаях:
- предотвращение и ликвидация последствий стихийных бедствий, промышленных аварий или немедленная ликвидация их последствий;
- предотвращать несчастные случаи, порчу и уничтожение имущества;
- для реализации ранее запланированных неотложных задач от их срочного выполнения вообще зависит дальнейшая нормальная работа организации или отдельных её подразделений;
- в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан и внутренними (локальными) нормативными актами.
Привлечение работников к работе в выходные дни производится с соблюдением ограничений, установленных для работников с ограниченными возможностями, женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних.
Работа в выходные дни и во время отдыха компенсируется предоставлением другого дня отдыха или в виде компенсации по желанию работника.
Отдых в нерабочие праздничные дни определяется законодательством следующим образом.
- 1 января – Новый год;
- 8 марта – День матери;
- 21-24 марта – международный праздник Навруз;
- 9 мая – День Победы в Великой Отечественной войне;
- 27 июня – День национального единства;
- 9 сентября – День Государственной независимости Республики Таджикистан;
- 6 ноября – День Конституции Республики Таджикистан;
- День Рамадана (ежегодно в день, установленный уполномоченным государственным органом по делам религии);
- День жертвоприношения – (ежегодно в день, установленный уполномоченным государственным органом по делам религии).
В нерабочие праздничные дни допускается выполнение работ, которые не могут быть приостановлены по производственно-техническим условиям (непрерывно работающие организации), работы, необходимые для общественного обслуживания, а также неотложные ремонтные работы, разгрузку и погрузку.
Порядок перевода дня отдыха на другой рабочий день в целях эффективного использования рабочего времени в нерабочие дни определяется Правительством Республики Таджикистан.
Если выходной приходится на нерабочий праздничный день, выходной переносится на первый рабочий день, следующий за нерабочим.
Отпуск бывает следующих видов:
- ежегодные оплачиваемые отпуска;
- социальный отпуск;
- неоплачиваемый отпуск;
- временный неоплачиваемый или частично оплачиваемый отпуск;
- другие виды отпусков, установленные законодательством Республики Таджикистан.
Оплачиваемый ежегодный отпуск включает в себя:
- минимальный ежегодный основной трудовой отпуск;
- продленный ежегодный основной трудовой отпуск;
- дополнительный ежегодный отпуск.
Социальный отпуск включает в себя:
- отпуск по беременности и родам;
- отпуск по уходу за ребёнком;
- учебный отпуск; - творческий отпуск.
Отпуск оформляется документом работодателя.
Работники имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск и социальный отпуск.
Замена рабочего отпуска денежной компенсацией невозможна, за исключением случаев, когда увольняемый работник не использовал свой отпуск.
Работники имеют право независимо от работодателя и вида заключённого с ними трудового договора, организационно-правовой формы организации и размера заработной платы на минимальный ежегодный основной трудовой отпуск или продленный ежегодный основной трудовой отпуск.
Продолжительность основного ежегодного отпуска составляет 24 календарных дня.
Минимальный ежегодный основной отпуск предоставляется в обязательном порядке всем работникам.
Работодатель имеет право увеличить продолжительность минимального ежегодного основного отпуска за счёт собственных средств в порядке и на условиях, предусмотренных трудовым договором, соглашением и коллективным договором, до более чем 24 календарных дней.
Нерабочие праздники, временная нетрудоспособность, а также отпуска по беременности и родам не включаются в оплачиваемый ежегодный отпуск.
Если нерабочие праздничные дни попадают в период оплачиваемого ежегодного отпуска, продолжительность отпуска работника продлевается на количество нерабочих праздничных дней.
С учётом условий и особенностей трудовых обязанностей, возраста, стажа работы, состояния здоровья и других обстоятельств для отдельных групп работников может устанавливаться продленный основной отпуск в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Ежегодный продленный основной отпуск устанавливается:
- работникам научных организаций - от 28 до 56 календарных дней;
- работникам библиотек научных организаций, образовательных учреждений и других библиотек - от 28 до 56 календарных дней;
- работникам - преподавателям дневного и заочного отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, включая подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров образовательных учреждений начального профессионального образования и образовательных учреждений среднего профессионального образования - от 28 до 56 календарных дней;
- работникам образовательных учреждений общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений - от 28 до 56 календарных дней;
- работникам учреждений в сфере культуры и социальной защиты от 28 до 42 календарных дней;
- медицинским сестрам, занимающимся воспитанием детей до трёх лет, воспитателям групп грудных детей дошкольных образовательных учреждений и детских домов - 42 календарных дня;
- постоянным работникам лесного хозяйства - 28 календарных дней;
- для спортсменов - не менее 30 календарных дней;
- журналистам - не менее 30 календарных дней;
- работникам в возрасте до восемнадцати лет, в том числе принятым на производственный стаж (производственное обучение) - 30 календарных дней;
- инвалидам I и II групп - 42, III группы - 35 календарных дней;
- работникам, работающим в сельском хозяйстве, - не менее 28 календарных дней;
- другим группам работников в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Работодатель обязан предоставить дополнительный ежегодный отпуск следующим лицам:
- работникам, работающим во вредных и тяжелых условиях;
- работникам, работа которых имеет особый характер;
- работникам, работающим в неблагоприятных природно-климатических условиях;
- работникам с ненормированным рабочим днем.
Дополнительный ежегодный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 7 календарных дней предоставляется работникам, работающим на подземных горных работах, на открытых горных работах, в разрезах и карьерах, на радиоактивно загрязненных территориях, на других вредных для здоровья человека работах, имеющих неблагоприятные физические, химические, биологические и другие факторы.
Дополнительный ежегодный отпуск предоставляется только по одному из оснований, указанных в перечне.
Дополнительный ежегодный отпуск за особый характер работы продолжительностью не менее 3 календарных дней предоставляется отдельным группам работников, работа которых связана с высоким нервно-эмоциональным напряжением или имеет особый характер выполнения работы.
Ежегодный дополнительный отпуск за работу в особых природно-климатических условиях предоставляется продолжительностью не менее восьми календарных дней.
Работникам с ненормированным рабочим днем за выполнение работы сверх продолжительности установленного обычного рабочего времени предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью не менее 10 календарных дней.
Работникам, проработавшим в одной сфере или в одной организации длительное время и имеющим непрерывный стаж работы, предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью до 10 календарных дней.
Продолжительность ежегодных отпусков исчисляется в календарных днях независимо от системы и графика работы.
Нерабочие праздничные дни, попадающие в период отпуска, не учитываются при определении продолжительности отпуска.
При исчислении общей продолжительности ежегодного рабочего отпуска к основному ежегодному отпуску (в том числе продленному) прибавляется дополнительный отпуск.
При расчете продолжительности ежегодных отпусков пропорционально времени работы их продолжительность определяется путем деления суммы каждого отпуска на 12 и умножения её на количество полных рабочих месяцев.
При этом сверхурочная работа, равная или более 15 календарных дней, засчитывается за один месяц, а менее 15 дней не учитывается.
В стаж, дающий право на ежегодный отпуск, входят:
- фактическое рабочее время в течение рабочего года;
- когда работник фактически не работал, но за ним сохранилось место (должность);
- вынужденное отсутствие на работе при незаконном увольнении или переводе на другую работу с восстановлением на прежней работе;
- иное время, предусмотренное отраслевыми (тарифными), коллективными и иными внутренними (локальными) нормативными документами организации, условиями трудового договора.
Если иное не установлено нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, трудовым договором, соглашением и коллективными соглашениями, в стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск, не включаются:
- отсутствие работника на работе без уважительных причин;
- время отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста, установленного законодательством Республики Таджикистан;
- время неоплачиваемых отпусков, предоставленных по желанию работника продолжительностью более 15 календарных дней.
Законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Таджикистан могут быть предусмотрены специальные правила учёта трудового стажа, дающие право на получение дополнительных трудовых отпусков.
Трудовой отпуск (основной и дополнительный) за первый рабочий год предоставляется работодателем не ранее 11 рабочих месяцев.
До завершения 11 рабочих месяцев работодатель обязан предоставить работнику отпуск в следующих случаях:
- женщинам до или после отпуска по беременности и родам;
- работникам в возрасте до восемнадцати лет;
- работникам, принятым на работу в порядке перехода;
- работникам, имеющим согласно медицинскому заключению направление на санаторно-курортное лечение;
- работникам, работающим на двух (нескольких) местах, если их рабочий отпуск по основному месту работы сроком до 11 рабочих месяцев совпадает по времени с их работой на двух (нескольких) местах;
- преподавателям образовательных учреждений;
- участникам Великой Отечественной войны и им равным;
- женщинам и другим лицам с семейными обязанностями, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет;
- работникам, не оторванным от производства, в общеобразовательных организациях (вечерних отделениях), образовательных учреждениях начального профессионального образования, образовательных учреждениях среднего профессионального образования, образовательных учреждениях специального образования, образовательных учреждениях высшего профессионального образования и аспирантурах (вечерних и заочных отделениях);
- в других случаях, определённых законодательством Республики Таджикистан, трудовым договором, соглашением и коллективными договорами.
Военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в организованном порядке, отпуск будет предоставлен по истечении трёх месяцев.
Жене (мужу) военнослужащего трудовой отпуск предоставляется одновременно с отпуском её мужа (жены) по их желанию.
Трудовой отпуск (основной и дополнительный) за второй и последующие рабочие годы предоставляется в любое время рабочего года в соответствии с порядком предоставления трудового отпуска, если не установлено иное.
Ежегодный отпуск на период фактической работы на последнем месте работы предоставляется лицам, вернувшимся из лечебно-трудовых профилактических учреждений.
Время и порядок предоставления рабочего отпуска определяются в порядке, предусмотренном трудовым договором, соглашением, коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, графиком отпусков, согласованным с представителями работников или по соглашению между работодателем и работниками.
График рабочих отпусков на календарный год составляется в соответствии со сроками, установленными соглашением и коллективными договорами, согласовывается с работодателем и профсоюзом или иными представителями работников и доводится до сведения всех работников.
При определении времени и порядка отпуска должны быть обеспечены права следующих работников, имеющих право на получение отпуска:
Летом и в другое подходящее время:
- работникам в возрасте до восемнадцати лет;
- преподавателям общеобразовательных учреждений, преподавателям образовательных учреждений начального профессионального образования, образовательных учреждений среднего профессионального образования, образовательных учреждений специального образования и профессорско-преподавательскому составу образовательных учреждений высшего профессионального образования;
- участникам Великой Отечественной войны и им равным;
- женщинам и другим лицам с семейными обязанностями, имеющим двух и более детей в возрасте до четырнадцати лет или детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет;
- работникам, заболевшим лучевой болезнью или перенесшим её и другие заболевания, связанные с распространением радиации;
- работникам, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и других отравленных территориях или ликвидации последствий стихийных бедствий;
- в других случаях, установленных законодательством Республики Таджикистан, трудовым договором, соглашением и коллективными договорами.
В определённый период:
- работникам, не отделенным от производства, занимающимся обучением в общеобразовательных организациях (вечерних отделениях), образовательных учреждениях начального профессионального образования, образовательных учреждениях среднего профессионального образования, образовательных учреждениях специального образования, образовательных учреждениях высшего профессионального образования и аспирантурах - до проведения или во время проведения установленного обучения, выполнения лабораторных или учебных работ, сдачи экзаменов или зачетов;
- работникам, работающим на двух (нескольких) местах, - одновременно с отпуском по основному месту работы.
Работника необходимо уведомить о времени предоставления отпуска за 15 дней до его начала.
Мужчинам предоставляется ежегодный отпуск по их желанию во время отпуска по беременности и родам супруги.
Работодатель обязан предоставить работнику трудовой отпуск в течение каждого рабочего года (ежегодно).
В исключительных случаях, когда предоставление работнику полного отпуска в текущем году может отрицательно повлиять на нормальный трудовой процесс организации, индивидуального предпринимателя, с согласия работника его отпуск может быть полностью или частично перенесен на другой год.
Трудовой отпуск, перенесенный на другой год по желанию работника, присоединяется к отпуску следующего рабочего года или используется отдельно не позднее одного года после возникновения права на отпуск.
Перенос отпуска на другой год не допускается работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на тяжелых работах и работающих в тяжелых или вредных условиях труда, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
Запрещается не предоставлять отпуск в течение двух лет подряд.
Работник может перенести или продлить отпуск в следующих случаях:
- в случае временной нетрудоспособности;
- при окончании периода отпуска по беременности и родам;
- при совпадении ежегодного рабочего отпуска с отпуском на учебу без отрыва от производства (если работник взял такой отпуск до рабочего отпуска или во время рабочего отпуска и после созыва образовательного учреждения);
- при исполнении государственных или общественных обязанностей, если нормативными правовыми актами Республики Таджикистан предусмотрено освобождение работника от работы для исполнения таких обязанностей;
- в случае невыплаты работнику заработной платы в установленный срок отпуска;
- по согласию сторон, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, соглашениями и коллективными договорами.
В случае возникновения указанных причин в период отпуска отпуск продлевается на продолжительность этих дней или по соглашению работника и работодателя неиспользованная часть отпуска переносится на другой период текущего рабочего года с согласия работодателя.
Если указанные причины возникнут до начала отпуска, отпуск переносится на другое время рабочего года по желанию работника и с согласия работодателя.
Работник обязан сообщить работодателю о причинах, препятствующих использованию отпуска в указанный период, и о времени продления отпуска.
Трудовой отпуск по соглашению работника и работодателя может быть разделен на части, одна из которых не должна быть менее 14 календарных дней.
Отзыв из трудового отпуска возможен только с согласия работника.
При отзыве из трудового отпуска неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена работнику в течение того же рабочего года в удобное для него время или приобщена к отпуску следующего рабочего года, если иные обстоятельства не предусмотрены коллективным договором и договорами.
Не могут быть отозваны из трудового отпуска работники, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, а также работники, работающие во вредных для здоровья, опасных и тяжелых условиях либо работа которых имеет особый характер.
В период основного ежегодного отпуска работнику гарантируется выплата не ниже средней заработной платы.
Оплата основного ежегодного отпуска производится в сроки, установленные коллективным договором, но не позднее чем за одну неделю до его начала.
Работодатель имеет право выплатить работнику дополнительную выплату (пособие) во время предоставления ежегодного основного рабочего отпуска в соответствии с внутренними (локальными) нормативными актами и коллективным договором.
Оплачиваемые трудовые и социальные отпуска (кроме отпусков по беременности и родам и уходу за ребёнком) оплачиваются за счёт средств работодателя, а в организациях, финансируемых из государственного бюджета, - за счёт средств, предусмотренных в смете расходов на их содержание и заработную плату.
Отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребёнком оплачиваются из средств государственного социального страхования.
Социальный отпуск предоставляется работникам для творческой деятельности, беременности и родов, ухода за детьми и обучения без отрыва от производства.
Право работников на социальный отпуск не зависит от продолжительности, места и вида работы, наименования и организационно-правовой формы организации.
Во время социального отпуска сохраняется прежнее место работы.
Социальный отпуск предоставляется в дополнение к рабочему отпуску.
Социальный отпуск предоставляется на тот же календарный год, на который имеет право работник.
В случае неиспользования социального отпуска в текущем календарном году он не переносится на другой рабочий год и не компенсируется деньгами, в частности, при увольнении.
Творческий отпуск с сохранением заработной платы предоставляется работникам для выполнения диссертационных работ, написания учебников и в других случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.
По семейному положению и другим уважительным причинам работнику по его заявлению предоставляется отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется соглашением между работником и работодателем. Основание предоставления такого отпуска оценивается работодателем, если иное не установлено договором и коллективными договорами.
Отпуск без сохранения заработной платы по заявлению работника в обязательном порядке предоставляется:
- участникам Великой Отечественной войны, лицам, приравненным к ним, а также работающим пенсионерам - до 14 календарных дней в году;
- родителям и супругам военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, погибших в результате ран, ушибов или травм, полученных ими при защите Родины и исполнении служебных обязанностей, либо в результате болезни, связанной с их участием в войне и политических противостояниях, - ежегодно до 14 календарных дней;
- работающим инвалидам - до 2 месяцев в году;
- работникам по поводу рождения ребёнка, заключения брака, смерти родственников - до 7 календарных дней;
- работникам, осуществляющим уход за больным членом семьи по медицинскому заключению (без выдачи листка нетрудоспособности или документа, его заменяющего) - до 14 календарных дней;
- работникам, имеющим по медицинскому заключению направление на санаторно-курортное лечение, продолжительность которого превышает продолжительность рабочего отпуска, - за пропущенное время (плюс время в пути), если все время рабочего отпуска было использовано, на всю продолжительность направления (плюс время в пути);
- 10 календарных дней для работников, допущенных к сдаче вступительных экзаменов в образовательные учреждения среднего профессионального образования, в образовательные учреждения высшего профессионального образования и образовательные учреждения специального образования - 15 календарных дней, помимо времени проезда к месту нахождения образовательного учреждения;
- поступающим в аспирантуру, докторантуру и обучающимся без отрыва от производства - на время проезда к месту расположения этих учреждений во время вступительных испытаний и дипломной работы;
- в других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, соглашениями и коллективными договорами.
При возникновении необходимости временно остановить производство (работу) или сократить объем работы на срок не более одного месяца работодатель, в целях предотвращения освобождения работников по сокращению численности или штата, имеет право с согласия работника (работников) предоставить ему (им) отпуск без содержания или частично с сохранением заработной платы, если соглашением, коллективными договорами не предусмотрено иное.
При этом размер выплачиваемой заработной платы определяется по соглашению между работодателем и работником и не может быть меньше размера месячной заработной платы работника.
В случае увольнения, независимо от имеющихся причин, компенсация будет предоставлена работнику, не использовавшему отпуск частично или полностью.
В случае расторжения трудового договора по желанию работника неиспользованный ежегодный отпуск ему будет предоставлен с условием увольнения после окончания отпуска. В этом случае датой увольнения считается последний день отпуска.
При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск может быть предоставлен с условием увольнения после отпуска, если период отпуска полный или частичный превышает срок трудового договора. В этом случае трудовой договор считается продленным до окончания отпуска.
Компенсация за полный отпуск выплачивается, если работник отработал весь рабочий год до дня увольнения. Если до дня увольнения работник отработал часть рабочего года, компенсация будет выплачена пропорционально отработанному времени.
Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении выплачивается в день увольнения.
Работодатель по предварительному согласованию с трудовым коллективом может предоставить отпуск в летний период большому количеству работников, работникам, занятым ремонтом, восстановлением и обновлением производства, в этот период, в другое удобное для них время.
Исходя из суммы сбережений (дохода), в соответствии с трудовым договором, соглашением и коллективными договорами работодатель имеет право:
- установить дополнительный отпуск за работу по графику непрерывной рабочей недели (при многосменной системе работы) продолжительностью не менее 7 календарных дней;
- в целях достижения высоких результатов труда, выполнения особо сложных и особо важных работ устанавливать дополнительный отпуск продолжительностью не менее 10 календарных дней;
- установить высокую оплату всех видов социальных отпусков, включая отпуска по беременности и родам, по уходу за ребёнком, творческую и образовательную деятельность;
- поощрять работников, проводящих отпуск в санаториях и других оздоровительных учреждениях, повышать их трудоспособность и укреплять здоровье, путем полной или частичной оплаты стоимости путёвки и проезда к месту отдыха и лечения.
Подробнее см.: Трудовой Кодекс Республики Таджикистан от 23 июля 2016 года №1329, Закон Республики Таджикистан «О праздниках» от 2 августа 2011 года №753.