ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЭКСТРЕМИЗМУ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИЗМУ

Статья 1. Основные понятия

- экстремизм - выражение экстремистской идеологии и деятельности, направленной на решение политических, общественных, социальных, национальных, расовых, местнических и религиозных (конфессиональных) вопросов путём насилия и иных противоправных действий;

- экстремистская деятельность - деятельность политических партий, общественных или религиозных объединений, средств массовой информации или иных организаций, в том числе международных организаций, и физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на осуществление экстремистской деятельности, дестабилизацию национальной безопасности и обороноспособности государства, а также публичный призыв к насильственному захвату государственной власти либо насильственному изменению конституционного строя и действия, направленные на возбуждение национальной, расовой, местнической или религиозной (конфессиональной) ненависти или вражды;

Статья 3. Деятельность, признаваемая в Республике Таджикистан экстремистской

1. В Республике Таджикистан экстремистская деятельность запрещена.
2. Деятельность, признаваемая в Республике Таджикистан экстремистской:

- насильственное свержение или изменение конституционного строя, нарушение и ущемление суверенитета, независимости и территориальной целостности Республики Таджикистан, а также содействие таким деяниям;

- возбуждение расовой, национальной, местнической, религиозной (конфессиональной) ненависти или вражды и социальных конфликтов, а также публичная пропаганда исключительности и превосходства граждан по признаку их отношения к религии (конфессии), языку, национальной, расовой или местнической принадлежности либо с использованием средств массовой информации, либо совершение этих действий путём насилия или угрозы его применения;

- действия, направленные на дестабилизацию безопасности Республики Таджикистан;

- действия, направленные на захват или присвоение полномочий власти;

- организация незаконных вооружённых групп либо участие в них;

- унижение национального достоинства и авторитета;

- нарушение прав, свобод, законных интересов человека и гражданина в связи с его принадлежностью к социальной группе, расе, национальности, этнической группе, местности, религии (конфессии) и языку либо его отношением к религии;

- вовлечение в участие в экстремистских действиях, а также обучение экстремистской идеологии;

- препятствование или принуждение к изменению характера законной деятельности органов государственной власти, органов самоуправления, избирательных комиссий, организаций, иных объединений и их должностных лиц;

- применение насилия либо угроза его применения в отношении работников правоохранительных органов либо иных государственных организаций и их близких с целью отмщения за действия, связанные с исполнением служебной деятельности, либо угроза применения насилия по указанным основаниям;

- пропаганда и публичное демонстрирование знаков, флага или иной символики организаций, признанных судом экстремистскими;

- публичный призыв к совершению экстремистских действий или распространению экстремистских материалов, а также их изготовление и хранение с целью распространения;

- издание и (или) распространение печатных, аудио-, видео- и иных материалов, имеющих экстремистский характер, в средствах массовой информации, сети Интернет, средствах электронной связи.

Статья 4. Принципы противодействия экстремизму

Противодействие экстремизму основывается на следующих принципах:

- законность;

- соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а также законных интересов организаций;

- приоритетность обеспечения безопасности государства;

- приоритетность мер предупреждения экстремистской деятельности;

- систематическое, комплексное и сбалансированное проведение политических, информационно-пропагандистских, социальных, экономических, правовых, в том числе правовых-административных, правовых-уголовных и иных мер противодействия экстремизму;

- сотрудничество государства с гражданами, общественными, религиозными объединениями, средствами массовой информации, международными организациями и иными организациями и объединениями в противодействии экстремизму;

- неизбежность уголовной ответственности за осуществление экстремистской деятельности;

- соответствие мер противодействия экстремизму степени общественной опасности экстремистской деятельности

Статья 13. Полномочия субъектов, участвующих в противодействии экстремизму

1. Министерство образования и науки Республики Таджикистан на всех ступенях образования осуществляет воспитательные программы и принятые нормативные акты в сфере повышения правовой грамотности в целях оказания влияния на сознание подростков и молодёжи для недопущения их вовлечения в экстремистские организации и соблюдения законодательства Республики Таджикистан.
2. Министерство труда, миграции и занятости населения Республики Таджикистан в сфере противодействия экстремизму обладает следующими полномочиями:

- осуществляет учёт трудовой миграции граждан Республики Таджикистан за рубеж и возвращения из-за рубежа;

- совместно с дипломатическими представительствами Республики Таджикистан за рубежом принимает меры по обеспечению защиты прав и интересов трудовых мигрантов - граждан Республики Таджикистан;

- организует информационную и разъяснительную работу среди мигрантов внутри и за пределами страны в целях предупреждения их вовлечения в ряды экстремистских организаций;

- осуществляет контроль за деятельностью организаций по обеспечению занятости граждан Республики Таджикистан за пределами страны;

- реализует мероприятия по предупреждению и устранению незаконной миграции;

- регулирует и контролирует вопросы, связанные с трудовой деятельностью иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Таджикистан;

- в случае обнаружения нарушения правил пребывания иностранными гражданами и лицами без гражданства в Республике Таджикистан подготавливает материалы для привлечения их к ответственности и представляет их в соответствующие государственные органы.

3. Министерство культуры Республики Таджикистан и Комитет телевидения и радио при Правительстве Республики Таджикистан посредством средств массовой информации в целях недопущения пропаганды и поддержки экстремизма призывают к соблюдению законодательства Республики Таджикистан, создают атмосферу толерантности и взаимопонимания между гражданами независимо от социальной, расовой, национальной, местнической и религиозной (конфессиональной) принадлежности, а также в пределах своих полномочий принимают в данной сфере иные меры.
4. Министерство иностранных дел Республики Таджикистан в сфере противодействия экстремизму организует международно-правовые отношения, совместно с субъектами, непосредственно противодействующими экстремизму, принимает соответствующие меры для признания на международном уровне или иностранными государствами экстремистскими тех организаций, которые признаны экстремистскими в Республике Таджикистан.
5. Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской защите при Правительстве Республики Таджикистан участвует в выявлении, предупреждении, предотвращении и устранении экстремистской деятельности.
6. Комитет по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан пропагандирует здоровый образ жизни среди женщин, предупреждает и предотвращает неблагоприятные экстремистские факторы среди них и в семье.
7. Местные исполнительные органы государственной власти и органы самоуправления посёлка, села в целях предупреждения экстремистской деятельности принимают меры в сотрудничестве с общественными объединениями, изучают и анализируют состояние религиозной среды на местах, организуют мероприятия и пропагандистскую работу на подведомственной им территории.

Статья 20. Вынесение официального предупреждения, предписания и представления о недопущении осуществления экстремистской деятельности

1. При наличии достоверной информации о готовящихся к совершению или совершённых противоправных деяниях экстремистского характера, но при отсутствии достаточных оснований для привлечения к уголовной или административной ответственности, руководителям групп, политических партий, общественного или религиозного объединения, средства массовой информации или иной организации, а также соответствующему физическому лицу выносится официальное предупреждение о недопущении данной деятельности, предписание о немедленном устранении правонарушения либо представление об устранении причин и условий, способствующих нарушению законодательства Республики Таджикистан.
2. Представление вносится Генеральным прокурором Республики Таджикистан либо подчинённым ему соответствующим прокурором. Официальное предупреждение выносится Министерством юстиции, Государственным комитетом национальной безопасности и Комитетом по делам религии, регулированию традиций и торжеств при Правительстве Республики Таджикистан. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, такое представление или официальное предупреждение могут вынести иные субъекты противодействия экстремизму.
3. В случае, если на документы официального реагирования, перечисленные в части 1 настоящей статьи, не была подана жалоба в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, либо эти акты не признаны незаконными решением суда, но группами, политическими партиями, общественными, религиозными объединениями или иными организациями, которым выданы данные акты и которые оставили их без исполнения в установленные сроки, вопрос о применении к ним ответственности, предусмотренной законодательством Республики Таджикистан, рассматривается соответствующим органом.

Статья 21. Противодействие финансированию экстремизма

1. На территории Республики Таджикистан деятельность общественного и религиозного объединения, средств массовой информации или иных организаций и их региональных и подведомственных структур, в том числе иностранных и международных организаций, действующих в Республике Таджикистан, направленная на финансирование экстремизма и аналогичную деятельность, влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Республики Таджикистан.
2. Кредитные организации обязаны отказывать в обслуживании юридическим лицам, которые в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, признаны экстремистской организацией.
3. Контроль за исполнением положений частей 1 и 2 настоящей статьи возлагается на Национальный банк Таджикистана и иные субъекты, непосредственно противодействующие экстремизму, в пределах их полномочий

Статья 24. Меры противодействия деятельности организации, признанной экстремистской

Признание организации экстремистской в Республике Таджикистан влечёт следующие последствия:

- отмена государственной регистрации и аккредитации;

- запрет на осуществление любой деятельности на территории Республики Таджикистан;

- запрет на издание любых материалов от имени данной организации в средствах массовой информации;

- запрет на проведение массовых и общественных мероприятий, а также участие в таких мероприятиях в качестве представителя данной организации;

- запрет на создание организации-правопреемника данной организации независимо от организационно-правовой формы;

- запрет на пребывание иностранного гражданина или лица без гражданства в качестве представителя данной организации на территории Республики Таджикистан.

 

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

Статья 307(1). Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (экстремизма) и публичное оправдание экстремизма

1) Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (экстремизма) и (или) публичное оправдание экстремизма,

наказываются лишением свободы на срок от трёх до пяти лет.

2) То же действие, совершённое с использованием средств массовой информации или сети Интернет,

наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

3) Деяния, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, если они:

а) совершены повторно;

б) совершены при опасном или особо опасном рецидиве,

наказываются лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет.

Примечание: Под публичным оправданием экстремизма понимается массовая пропаганда признания правильности идеологии и практики экстремизма, предложение подражания и его поддержки.

Статья 307(2). Организация экстремистского объединения (экстремизма)

1) Организация экстремистского объединения, то есть организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений, предусмотренных статьями 157, 158, 160, 185, 188, 189, 237, 237(1), 242, 243 настоящего Кодекса (преступления, имеющие экстремистский характер), по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной, местнической либо религиозной вражды или ненависти, а равно по мотивам вражды или ненависти в отношении какой-либо социальной группы, а также руководство таким экстремистским объединением, его составной частью или входящими в такое объединение частями, а равно создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей составной части или частей такого объединения с целью разработки планов и (или) условий для совершения преступлений, имеющих экстремистский характер,

наказывается лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок от двух до пяти лет.

2) Участие в экстремистском объединении,

наказывается лишением свободы на срок от четырёх до семи лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.

3) Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершённые повторно или с использованием служебного положения,

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок от трёх до пяти лет.

Примечание: Лицо, добровольно прекратившее участие в экстремистском объединении, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится состав иного преступления.

Статья 307(3). Организация деятельности экстремистской организации (экстремизма)

1) Организация деятельности политических партий, общественных или религиозных объединений либо иной организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности,

наказывается лишением свободы на срок от семи до десяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок от двух до пяти лет.

2) Участие в деятельности политических партий, общественных, религиозных объединений либо иной организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, а также содействие их деятельности с использованием средств массовой информации, сети Интернет либо иным способом,

наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Примечание: Лицо, которое добровольно прекращает участие в деятельности политических партий, общественных или религиозных объединений либо иной организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете её деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится состав иного преступления.

Статья 307(4). Организация обучения или учебной группы, имеющей экстремистский религиозный характер

1. Организация обучения или учебной группы, имеющей экстремистский религиозный характер, а также руководство или участие в таком обучении независимо от места обучения,

наказывается лишением свободы на срок от восьми до двенадцати лет.

2. Те же действия, если они:

- совершены с использованием служебного положения;

- связаны с финансированием таких групп,

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок пять лет.